Стенограммы Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ [Грызлов Б.В.]. Спасибо, Игорь Евгеньевич.

Пожалуйста, Вячеслав Александрович Фетисов, руководитель Федерального агентства по физической культуре и спорту.

ФЕТИСОВ В. А., руководитель Федерального агентства по физической культуре и спорту.

Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые депутаты Государственной Думы! Из всех запланированных объектов объекты спортивной инфраструктуры составляют всего двадцать. Мы на сессии в Гватемале обещали построить самые современные спортивные объекты. Я думаю, Росспорт достаточно активно участвует в работе межведомственной комиссии Минрегиона, и я уверен, что к старту Олимпиады вовремя будут построены все самые современные спортивные объекты. Международные федерации, которые с момента самых первых наших усилий помогали нам выиграть конкурс заявок, тесно с нами взаимодействуют. Надеюсь, всё то, что мы обещали спортивному миру, будет построено.

Единственный объект, который сегодня уже находится в стадии строительства, - это база, медико-восстановительный центр, которая будет оснащена самым современным восстановительным, реабилитационным оборудованием. Она будет задействована нашими олимпийцами и во время подготовки к Играм, не только к сочинским, и во время самих Олимпийских игр. Ввод объекта будет в конце этого года. Могу пригласить всех, для того чтобы вы могли видеть, что это первый в стране медицинский спортивно-восстановительный центр такого уровня.

У меня всё, Борис Вячеславович.

ФЕТИСОВ В. А. Да.

ФЕТИСОВ В. А. Ну, мы знаем проблему Семинского перевала, она связана со многими вопросами, и прежде всего с инфраструктурой и возможностью добраться туда в короткий период времени. На самом деле мы докладывали на президентском совете о перечне мер по подпрограмме нашей федеральной программы под названием "Результат", в которой предусмотрено строительство, создание новых центров, в том числе и в среднегорье, для того чтобы спортсмены могли готовиться. На сегодняшний день в перечне объектов для подготовки в условиях среднегорья стоит Ергаки Красноярского края, где будет возможность тренироваться, готовиться к соревнованиям и по зимним видам спорта, и по летним. Также мы планируем построить конькобежный стадион в Чите, это аналог Медео, более 1100 метров, на котором мы, в общем, будем тренировать наших спортсменов, готовить их к стартам. В этом будет наше преимущество перед всеми остальными, и это, естественно, даст совершенно другой результат в короткий период времени. Это то, что касается подготовки. Сегодня в условиях нехватки баз в среднегорье наши спортсмены имеют возможность готовиться на лучших зарубежных базах, в том числе, вы знаете, по таким видам спорта, как санный, бобслейный, сегодня имеется возможность тренироваться и выступать на самых лучших базах мира. У нас для этого есть средства.

Что касается экспериментальных команд, мы этот вопрос рассматриваем в довольно тесном контакте с федерациями и пришли к мнению, что по такому виду спорта, как биатлон, сегодня требуется создать экспериментальные команды из числа лыжников, не имеющих перспектив стать лучшими в мире по своей дисциплине. Это решение принято, со следующего сезона у нас будут работать экспериментальные команды по подготовке лыжников для такого вида спорта, как биатлон.

ФЕТИСОВ В. А. Наша политика такова: не закрывать ни один спортивный клуб, ни одну спортивную школу. Совершенно очевидно, за последнее время, наоборот, произошло резкое увеличение количества новых спортивных школ. Только по ФЦП и вместе с проектом "ЕДИНАЯ РОССИЯ" в прошлом году было введено двести объектов в субъектах Российской Федерации, на базе которых как раз и открываются новые спортивные клубы и детские спортивные школы.

Что касается армейского спорта, то сегодня есть некое волнение, даже и у тех, кто непосредственно руководит армейским спортом. Но мне кажется, что сегодня ни в коем случае нельзя разрушить эту систему, надо поступить так же, как и с "Динамо", которое в период 90-х годов сохранило инфраструктуру, самое главное - тренерские кадры и дало нашей стране тех спортсменов, которые успешно в этот период выступали за нашу национальную команду. Здесь нужно понимать ведомственную принадлежность, плюс к этому сегодня должна быть и региональная ответственность в плане развития видов спорта.

Что касается федеральных баз, то мы, докладывая президенту на совете, сообщили, что заложили девять федеральных центров, в которых будут готовить спортсменов по всем зимним видам спорта, будет заложено десять школ-интернатов. Это принцип, который успешно был реализован в советское время, и мы к этому сегодня возвращаемся, создавая инфраструктуру, тренерские кадры соответствующего уровня, систему соревнований. Мы через эти школы будем воспитывать резерв для наших будущих побед.

И также планируется открыть тридцать региональных центров, где также будут готовить спортсменов, через систему соревнований будут отбираться лучшие для участия в международных соревнованиях в национальной команде.

Спасибо.

ФЕТИСОВ В. А. Спасибо, Олег Владимирович. Я думаю, что появилась уникальная возможность, во-первых, совершенствовать нашу базу подготовки спортсменов для участия не только в сочинской Олимпиаде, но и в последующих Олимпийских играх, во всех наших параолимпийских дисциплинах. (Я вот вижу Михаила Терентьева, который активно участвовал в продвижении проекта.) Вы знаете, помимо того что мы построим объекты, нам сегодня выпала уникальная возможность вспомнить наши замечательные традиции. Всё-таки одним из главных наших преимуществ перед конкурентами было то, что наша страна имеет колоссальные успехи в зимних видах спорта, у нас больше, чем у кого-либо, золотых медалей. В этой связи у нас есть возможность - я полностью с этим согласен - вспомнить о наших великих спортсменах, имена которых вписаны в историю мирового спорта, олимпийского движения, заложить традиции, воспитать подрастающее поколение в духе любви к своей стране, в духе памяти о наших громких победах.

Я думаю, что мы должны серьёзно поработать и над решением вопросов, связанных со здоровым образом жизни. Мы связываем и решение социальных проблем, и здоровье нации с развитием спортивной инфраструктуры. Нужно воспитывать такое отношение к спорту в наших детях с самого раннего детства, и здесь нужны кумиры. Кстати, сегодня в Думе десять олимпийских чемпионов, великих спортсменов, и они активно занимаются решением проблем спорта.

Я думаю, нам нужно создать музей наших славных побед. К сожалению, такого музея нет, он есть только на бумаге, а экспонаты в хранилище. Мы уже пятый год эту тему поднимаем.

Нам нужен Дом спорта, где мы сможем показывать всему миру свои достижения, а наши великие спортсмены смогут принимать своих гостей, в том числе и иностранных. Это тоже насущная проблема.

Совершенно согласен, что наследие Олимпийских игр - и в будущем в Сочи, и то, что, дала нам Олимпиада-80, - должно служить российскому спорту и в целом благополучию народа в плане здорового образа жизни, наверное, и воспитания патриотизма. Мы связываем это с будущими нашими победами по всем направлениям.

Спасибо.

ФЕТИСОВ В. А. Огромная проблема прозвучала в одном вопросе. Так исторически сложилось в нашей стране, что мы не разделяем развитие физкультуры и спорта на две составляющие - спорт высших достижений и массовый спорт. Это всегда было единой системой, мы считаем, что в этом наше преимущество. И что хотелось бы в этой связи сказать? Что касается спорта высших достижений, то в общем система была разрушена. Сегодня мы её восстановили. Вы знаете, что проводятся спартакиады школьников, учащихся, вот в эти дни проходит первая спартакиада молодёжи среди наших лучших юниоров по зимним видам спорта, в Челябинске прошло её красочное открытие. Сегодня мы получаем результаты, отдачу от спортивных соревнований, видим серьёзную подвижку в плане результатов, в плане роста числа регионов, участвующих в спартакиадном движении. Сегодня мы проводим массовые соревнования, такие, как "Лыжня России" - восемьсот тысяч участников (это предварительная цифра), как "Кросс наций" - более миллиона участников, "Российский азимут" - более двухсот тысяч. Мы возобновили все наши брендовые соревнования, такие, как "Кожаный мяч", "Золотая шайба", "Шиповка юных", "Весёлый дельфин". Ирина Роднина курирует все эти проекты вместе с "ЕДИНОЙ РОССИЕЙ". Это то, что сегодня даёт нам массовость.

Четыре с половиной тысячи спортивных школ - мы считаем, что это достаточно болезненный вопрос и мы его должны всё-таки решить, - должны перейти в систему Росспорта. Судя по спортивным результатам, эффективность работы детских спортивных школ, которые принадлежат системе Росспорта, в разы выше, чем тех, которые принадлежат Минобрнауки. В этой связи я хотел бы ещё раз здесь, в таком высоком собрании, заявить, что здоровье нации зависит от развития школьного спорта, как бы мы ни хотели чего-то иного. И создание, совершенствование развития спорта в системе образования, в общем, должно быть приоритетом для всех нас. Хочу пояснить: речь идёт о создании спортивных клубов при общеобразовательных школах, которые могут служить также и клубами для тех, кто живёт по соседству, клубами по месту жительства в те часы, когда это возможно. Очень важно наладить систему соревнований по игровым видам спорта, профилирующим видам спорта для развития физических данных - лёгкой атлетике, плаванью, лыжам (там, где есть снег). Но самое главное - это возможность вовлечь молодёжь в процесс занятия спортом. Этому служат соревнования внутри школы, межшкольные соревнования... Думаю, что суббота и воскресенье должны быть днями соревнований.

Те меры, которые приняты в последнее время, - увеличение с двух до трёх часов в неделю занятий физкультурой - ничего не дают: дети как не ходили на два часа, так с удовольствием не ходят и на три. Почему? Потому что стандарты устаревшие. Брёвна, брусья - это то, что сегодня не привлекает детей. В то же время мы имеем эксперименты во многих... (Микрофон отключён.)

ФЕТИСОВ В. А. Есть эксперименты в регионах, результаты которых свидетельствуют совершенно об обратном: при правильном подходе, при создании условий для занятия современными видами спорта дети с удовольствием откликаются. А это сегодня единственная профилактика наркомании (о чём здесь тоже был вопрос), правонарушений, но самое главное - это воспитание местного патриотизма, воспитание тех качеств, которые нужны сегодня конкурентоспособному человеку в рыночных условиях. То есть спорт воспитывает качества, необходимые для того, чтобы быть успешным в жизни. Я уже говорил, что если мы, создав эту систему, будем гордиться нашими спортсменами, завоёвывающими золотые медали, то мы вдвойне будем гордиться ребятами и девчонками, которые через спорт получат возможность самореализоваться и стать достойными гражданами нашей страны.

Спасибо.

ФЕТИСОВ В. А. Кадры - эта проблема всем известна не только в связи с обслуживанием спортивных объектов, сооружений, что очень важно, но, наверное, и в связи с тем, кто у нас сегодня тренирует наших спортсменов. Эта проблема действительно существует, и мы с ней столкнулись, реализуя федеральную целевую программу, строя спортивные объекты, особенно высокотехнологичные, такие, как крытые катки и бассейны, строительство которых требует особой подготовки. В этой связи открыты новые специальности в наших высших учебных заведениях. Я уверен, тот опыт, который имеет Москва, Санкт-Петербург, другие крупные города, по проведению соревнований даст нам возможность подготовить специалистов, для того чтобы они и успешно провели игры, и потом обслуживали эти объекты.

Что касается, так скажем, убыточности сегодня таких объектов, то я уверен, что объекты, которые будут построены в районе Сочи, не будут убыточными по той простой причине, что все они нам сегодня необходимы для тренировочного процесса, для проведения соревнований, и, самое главное, это будут самые современные объекты, которые будут использоваться не только нашими спортсменами, но и спортсменами, которые будут, я уверен, приезжать из ближних, соседних стран.

Ну и как пример того, насколько сегодня эффективна вообще спортивная индустрия в этом плане, приведу Челябинск. Я был совсем недавно на открытии спартакиады молодёжи в Челябинске, и губернатор Пётр Иванович Сумин такой интересный факт мне привёл: за прошлый год в конькобежном центре, который был построен на средства Челябинской области, зарегистрировано миллион посещений. То есть в течение всего года, так как каток круглогодичный, - миллион посещений. Миллион! Хотя в полном объёме работает детская спортивная школа и предоставляется лёд для занятий конькобежным спортом, хоккеем, по шорт-треку, фигурному катанию, люди стоят по два часа в очереди, для того чтобы за деньги покататься на коньках.

Поэтому я думаю, что нам надо строить и строить, а не говорить о неэффективности или, так скажем, о неправильном использовании средств.

Спасибо.

ФЕТИСОВ В. А. Не знаю, кто вам сказал, что это неподъёмная тема. Мы сегодня должны ориентировать наших спортсменов на самые амбициозные задачи и цели. Для них делается всё, что необходимо. Я ещё раз хочу сказать: у нас самые лучшие условия для подготовки спортсменов, у нас самая уникальная в мире система премиальных для спортсменов, у нас отношение к спорту поменялось, я думаю, что это чувствуют спортсмены. Вы все смотрите спортивные программы и видите, какую радость приносят наши успехи.

Конечно, даже во времена Советского Союза мы не завоёвывали никогда четырнадцати медалей на зимних Олимпийских играх, но мы живём в новой России, у нас амбициозные задачи сегодня во всех направлениях, поэтому я считаю, что вполне нам по силам на Олимпиаде в 2014 году завоевать символично четырнадцать золотых медалей.

Что касается новых видов спорта, это целая процедура. Я думаю, что сегодня многие страны пытаются лоббировать интересы тех видов спорта, которые наиболее развиты у них, но это целая процедура. У нас сегодня есть заявки и на хоккей с мячом, традиционно развитый в нашей стране и любимый, целые города увлекаются этим видом спорта, в Сибири особенно, на Урале. Есть предложение включить спортивное ориентирование, где мы сегодня выигрываем практически все соревнования, а также зимнее плавание. Наверняка мы все эти заявки подадим, но не знаем, как Международный олимпийский комитет прореагирует на это, тут нужно иметь достаточно много лоббистских возможностей, так сказать. Было бы хорошо в своё время включить в программу Олимпиады в Москве самбо, но, пользуясь политическими ресурсами, мы вдруг включили хоккей на траве в интересах Индии, чтобы она могла участвовать в Олимпиаде. У нас сегодня другая ситуация, будем делать всё возможное, чтобы лоббировать наши виды спорта.

ФЕТИСОВ В. А. Руслан Георгиевич, в ловушку допинга попала вся мировая спортивная, так сказать, семья. Действительно, это колоссальный бизнес, сегодня он уже приближается к объёмам наркобизнеса. И здесь мы говорим, что это глобальная проблема. Поэтому и создано Всемирное антидопинговое агентство, в нём я вхожу в совет учредителей, возглавляю комиссию спортсменов в этом набирающем с каждым годом силу международном спортивном органе. Действительно, проблема есть не только в России, но и в Америке, и в Китае, и в Европе. Вот на конгрессе в Мадриде, который прошёл в прошлом году, был принят ряд серьёзных документов, которые прежде всего позволят создать единые правила игры для всех, чтобы все понимали меру ответственности. Идёт ужесточение санкций нарушителям, то есть идёт увеличение срока дисквалификации с двух до четырёх лет, второе нарушение - это пожизненная дисквалификация. В этом направлении ведётся колоссальная работа, Россия является сегодня одним из лидеров во всех её направлениях. Наша лаборатория антидопинговая одна из лучших в мире. Она проходит ежегодную переаттестацию Всемирного антидопингового агентства, и даются сертификаты не только на оборудование, которое находится в этой лаборатории, но и специалистам, которые работают на этом оборудовании. То есть идёт двойной контроль в этом направлении.

Государство потратило огромные средства за последние несколько лет на закупку самого современного оборудования. Мы сегодня готовы исследовать все проблемы, которые связаны с допингом. Ведётся профилактика, ежемесячно проводятся совещания с врачами, с массажистами, с теми, кто вовлечён в процесс. Сегодня ведётся работа со спортсменами. Они прекрасно понимают меру ответственности. И самое главное, мы сегодня принимаем очень серьёзные меры по профилактике начиная с юношеского спорта, делаем всё, чтобы выявлять эти моменты, наказывать тех, кто распространяет эту заразу. И естественно, это требует особых усилий, взаимодействия с правоохранительными органами. Работа ведётся, и надеюсь, что, как и во всём мире, мы с этой проблемой справимся. Всё-таки человеческий фактор здесь нельзя сбрасывать со счетов при всём при том, что государство сегодня уделяет этому особое внимание. Руководствуясь всеми международными стандартами, мы создаём российскую антидопинговую организацию - это сегодня условие участия в мировом процессе, - которая будет включать в себя... в общем, туда будут переданы все необходимые полномочия, для того чтобы контролировать этот процесс, будут собраны специалисты, будет, в общем, вестись работа. И я думаю, что это выведет нас на совершенно другой уровень борьбы с этим злом.

Второй вопрос, по безопасности. Я думаю, что практика, то, что происходит в мире, говорит о том, что, наверное, спортивные объекты... (Микрофон отключён.)

ФЕТИСОВ В. А. Две совершенно разные задачи, я думаю, одна другую только дополняет, а не наоборот. И я думаю, что те объекты, которые в рамках федеральной программы запланированы на следующую трёхлетку, будут построены, это совершенно очевидно. Основной объём строительства объектов рассчитан на 2010-2015 годы. Я уверен, что мы все эти объекты построим, они востребованы, необходимы нам для решения многих задач, как я уже сказал: и для развития спорта высших достижений и массового спорта, и для укрепления здоровья нации, и для решения социальных проблем через спорт. Я думаю, что все эти объекты мы построим, тем более что из субъектов сегодня больше заявок, чем у нас есть возможностей, это совершенно очевидно. И я не думаю, что выполнение тех программ, которые связаны со строительством спортивных объектов в городе Сочи, каким-то образом может отразиться на реализации федеральной целевой программы на период до 2015 года по строительству четырёх тысяч спортивных сооружений.

ФЕТИСОВ В. А. Ирина Константиновна, я со второго, наверное, вопроса начну. В этом году мы в нескольких случаях применили санкции к тренерам, которые были уличены в том, что способствовали применению допинга. Они были дисквалифицированы и отстранены от работы со спортсменами. Я думаю, что совершенно очевидно: нужно не только спортсменов наказывать, но и тех, кто способствует распространению допинга, в том числе тренеров. И особенно детских тренеров, которые могут быть выявлены. Их надо дисквалифицировать и лишать работы по профессии навсегда, скорее всего.

Что касается более простого вопроса - кто ответит за подготовку. Наверное, ни одного министра образования не сняли за неуспешное выступление спортсменов, и ни одного президента Олимпийского комитета тоже за неуспешное выступление наших команд не снимают с работы. Но для того чтобы понятно было вообще, что на самом деле происходит, скажу. Существуют сборные команды страны, спортсмены этих сборных готовятся в регионах на средства местных бюджетов, так скажем. Я мало знаю спортсменов, которые готовятся на свои деньги или на средства спонсоров. Спонсор у нас участвует в спонсировании результатов, то есть в премировании и так далее - это почётно, это красиво, - а в подготовке результатов, по сути дела, спонсор не участвует, подготовка - это ответственность государства.

Итак, спортсмены готовятся в регионах. Сборная команда - это ответственность Росспорта, то есть мы создаём базы, мы обеспечиваем календарь, медицинское обслуживание, экипировку, оборудование, билеты, премиальные, зарплату и так далее, проводим антидопинговую политику. У нас создан центр спортивной подготовки, где работают все - массажисты, врачи, тренеры и спортсмены, то есть они находятся в государственном учреждении и там получают заработную плату. Мы вместе с федерациями после каждой Олимпиады проводим анализ выступлений и формируем четырёхлетний план, так называемую концепцию подготовки к следующим Играм. Ежегодно вместе с федерациями мы собираемся в Росспорте, и федерации представляют нам план мероприятий, включая все тренировочные мероприятия, соревнования, медицинский контроль, всё, что связано с этим процессом. Это наша ответственность начиная с юношеской, молодёжной и до национальной команды. Они также в рамках наших национальных сборных команд, сборных России, проходят отбор, получают лицензии и планируют выступление на Олимпийских играх. То есть на время проведения Олимпийских игр - зимой это две недели, а летом три недели - сборные команды страны становятся олимпийскими сборными командами. А в некоторых случаях спортсмены приезжают на Олимпийские игры накануне страта, стартуют и на следующий день уезжают, то есть они являются членами олимпийской сборной... (Микрофон отключён.)

ФЕТИСОВ В. А. ...всего один-два дня или три недели, на период Игр, а после этого возвращаются и становятся членами сборной Российской Федерации. Поэтому опять же ответственность - это вещь, я бы сказал, обоюдная. Что сегодня делает государство? Государство делает всё для того, чтобы спортсмены могли готовиться в современных условиях. Тренеры и спортсмены - это люди, которым мы обязаны создать максимально хорошие условия. Ну а кто будет отвечать... Я думаю, не нам судить. На самом деле в этом моменте есть непонимание. Как таковой олимпийской сборной страны не существует, и мы не можем готовить конкретно олимпийских чемпионов. Это многотрудный процесс, мы должны готовить спортсменов для выступления в составе юношеских сборных, молодёжных, потом национальных. Поэтому, в общем, процесс таков. Ну, ответственных, я думаю, найдут, но мы готовим сейчас себя не к тому, чтобы отвечать, а к тому, чтобы вместе с вами радоваться нашим победам.

Спасибо.