Стенограммы Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации

<< ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ [Грызлов Б.В.] >>

Пункт 15. О проекте федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации". Доклад председателя Комитета по физической культуре, спорту и делам молодёжи Владислава Александровича Третьяка. Пожалуйста.

ТРЕТЬЯК В. А., председатель Комитета Государственной Думы по физической культуре, спорту и делам молодёжи, фракция "Единая Россия".

Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Вашему вниманию предлагается проект федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

Этот законопроект был разработан и внесён в Государственную Думу Правительством Российской Федерации. Государственная Дума приняла законопроект в первом чтении 13 декабря 2006 года. Законопроект призван модернизировать правовое регулирование в нашем спорте, который представляет собой многогранную и во многом уникальную отрасль общественных отношений.

Уникальность спорта, необходимость искать новые подходы при создании спортивного законодательства, находить развязки пересекающихся интересов физкультурно-спортивных организаций, создавая надёжные механизмы для развития спорта и здорового образа жизни, значительно осложнили задачу комитета при подготовке законопроекта к сегодняшнему заседанию. Спорт во многом, что подтверждает и мировой опыт, требует саморегулирования, в том числе с участием основных субъектов - Олимпийского комитета России, Параолимпийского комитета России, общероссийских спортивных федераций. Но в то же время массовый спорт, детско-юношеский спорт, молодёжный спорт, спорт высших достижений, спорт для лиц с ограниченными физическими возможностями требуют также особой заботы, внимания со стороны государства, поэтому к работе над подготовкой законопроекта к его рассмотрению во втором чтении был подключён весь спектр лучших специалистов нашей страны. Особую ответственность этой работе придали победа олимпийской заявки города Сочи и принципиально новые возможности, которые открываются перед российским спортом в преддверии Олимпиады.

И сегодня я со всей ответственностью могу заявить, что подготовленный комитетом законопроект, который представлен вашему вниманию, поддерживается и руководством правительства, и регионами нашей страны, и Олимпийским комитетом, и спортивными федерациями. Уверен, что в законопроекте заложены основы для устойчивого развития российского спорта на среднесрочную перспективу. Впервые чётко определяются права, обязанности и ответственность организаторов физкультурных и спортивных мероприятий, полномочия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в развитии физической культуры и спорта.

В результате большого количества согласовательных процедур с участием администрации президента, правительства, Олимпийского комитета и основных спортивных федераций найден баланс во взаимоотношениях государства и физкультурно-спортивных общественных институтов. Эти решения должны создать атмосферу подлинного социального партнёрства между государственными органами, отвечающими за развитие отрасли, и общественными организациями, занимающимися различными частями и видами спорта.

Депутаты комитета, многие депутаты Государственной Думы, регионы, члены Совета Федерации проявили большую заинтересованность и приняли участие в работе над улучшением законопроекта. Комитетом рассмотрено почти пятьсот поправок, в результате проект переработан по сравнению с редакцией первого чтения, без преувеличения скажу, не менее чем на 80 процентов. В проекте выстроена система создания местных, региональных и общественных российских спортивных федераций, которая позволит развивать спорт на всех уровнях. Впервые на законодательном уровне прописан порядок формирования сборных команд по видам спорта, порядок разработки и утверждения правил видов спорта и положений о соревнованиях.

В будущем депутаты рассчитывают в дополнение к данному законопроекту разработать сразу несколько федеральных законов, регулирующих наиболее важные части спорта, такие как детско-юношеский, молодёжный и массовый спорт, поскольку иногда решить достаточно специальные, но важные вопросы в рамках базового закона очень сложно.

И в заключение своего выступления я хотел бы сказать, что вашему вниманию предложены текст законопроекта, который комитет рекомендует принять во втором чтении, а также таблицы поправок. Поправки, содержащиеся в таблице 1, комитет рекомендует принять, а поправки, содержащиеся в таблице 2, - отклонить.

Прошу вас, уважаемые коллеги, поддержать комитет и проголосовать за законопроект во втором чтении.

ТРЕТЬЯК В. А. Мы эти поправки согласовали с администрацией президента, с правительством, и просьба к депутатам - отклонить.

ТРЕТЬЯК В. А. Есть.

Уважаемый Борис Вячеславович, текст у нас готов к третьему чтению. Законопроект прошёл правовую и лингвистическую экспертизы. Замечаний у Правового управления Аппарата Государственной Думы нет. Прошу принять законопроект в третьем чтении.

ТРЕТЬЯК В. А. Можно сказать несколько слов?

ТРЕТЬЯК В. А. Уважаемые коллеги, разрешите мне от имени комитета и от себя лично поблагодарить вас за поддержку спорта. Спасибо вам большое! (Аплодисменты.)