Стенограммы Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации

<< ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ [Жуков А.Д.] >>

17-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 31 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Докладывает Виктор Михайлович Заварзин.

Пожалуйста.

ЗАВАРЗИН В. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Вашему вниманию предлагается проект федерального закона "О внесении изменения в статью 31 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации...". Я хочу, коллеги, просто пояснить, почему возникла необходимость разработки данного законопроекта.

Вы знаете, что в последние годы Вооружённые Силы изменились коренным образом, я бы сказал, в лучшую сторону по боевому составу, по решению поставленных задач, - это видно, как говорится, невооружённым глазом, о чём свидетельствует даже та информация, которую мы получаем, например, из печати. Регулярными стали масштабные учения, оперативно-стратегические переброски с запада на восток и с востока на запад, и техника используется крупногабаритная, мощная и так далее. В связи с этим актуальным стал вопрос обеспечения скрытности и оперативности подготовки и проведения мероприятий по плановой боевой подготовке, приведения войск к высшей степени боевой готовности, поставки в войска новой военной техники, а также решения других задач. В первую очередь, конечно же, это касается Ракетных войск стратегического назначения - это, как вы знаете, "Тополь" и его модификации, - наземных средств противовоздушной обороны, противоракетной обороны Воздушно-космических сил, а также сил общего назначения - сейчас там тоже уже идёт мощная техника.

Законопроект позволит решить ряд проблем, возникающих при организации и перемещении по автомобильным дорогам вот этой тяжеловесной крупногабаритной техники, прежде всего обеспечить секретность её перемещения. Действующий в настоящее время порядок перевозки этих тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам предусматривает получение для этого специального разрешения и при оформлении соответствующей заявки необходимо указать вообще всё, до смешного доходит: и маршрут, куда эта установка идёт, и задачу и так далее. Эта информация спускается в подразделения ГИБДД, не говоря уже о муниципальных органах, куда её нужно подавать, тогда как эта информация, конечно же, является закрытой. Наш законопроект исключает распространение на Вооружённые Силы действующего порядка получения специальных разрешений, оплаты за нанесённый вред дорожному покрытию - оплата будет производиться один раз в год в виде субсидий из федерального бюджета субъектам Российской Федерации. Мы вносим в статью 31 закона "Об автомобильных дорогах..." изменение, смысл которого в том, что необходимость получения специального разрешения для всех транспортных средств остаётся без изменения, кроме транспортных средств Вооружённых Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозку вооружения и военной техники.

Правительство законопроект поддерживает и предлагает поправку, ко второму чтению мы обязательно её учтём и доведём работу до логического конца.

Ключевая роль в организации этих мероприятий и проведении контроля будет отводиться национальному и региональным центрам управления обороной. Буквально два слова об этом скажу. Вы знаете, что созданы Национальный центр управления обороной - это мощнейшая организация - и региональные центры, и все вот эти перевозки будут идти через них во взаимодействии с Минтрансом и Минфином, для взаиморасчётов и нужно принять этот закон.

В завершение хочу поблагодарить Комитет по транспорту и лично Евгения Сергеевича за оперативность проработки данного законопроекта и подготовки его к рассмотрению в первом чтении.

Прошу, коллеги, поддержать.

Спасибо за внимание.

ЗАВАРЗИН В. М. Спасибо большое за вопрос, он понятен, конечно. Если вы меня хорошо слушали, то знаете, что сейчас очень большое значение у нас придаётся так называемым РЦУ (региональным центрам управления обороной) и Национальному центру управления обороной, который, как я уже сказал, был создан совсем недавно, год только функционирует, - это очень важные структуры управленческие, в которых как раз сосредоточивается вся информация. Если мы рассмотрим, как это происходит... Я просто в двух словах расскажу: командир части формирует груз, запрашивает в региональном центре управления обороной разрешение на перевозку, перемещение, потом вся информация перепроверяется, подаётся в Национальный центр управления обороной, то есть аккумулируется здесь, на уровне федерального центра, а после этого спускается уже в органы сопровождения, то есть эта информация не предназначается для распространения в открытом режиме. Раньше, как вы правильно говорите, эта информация была открытой, так как этих центров не было и все вопросы решались хаотично, будем так говорить. Вот сейчас именно распоряжением... Вот эта группа сейчас создана, все эти моменты приведены в соответствие, и, я думаю, той утечки, о которой вы говорите, не будет, мы на это рассчитываем.