Стенограммы Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ [Володин В.В.]. Спасибо, Елена Александровна.

Уважаемые коллеги, давайте отметим, что наш Комитет по культуре и председатель комитета оперативно среагировали на запрос общества, и то, что мы сегодня выходим с предложением скорректировать закон, во многом является заслугой именно комитета и его председателя.

Содоклад Ольги Михайловны Казаковой.

Пожалуйста.

КАЗАКОВА О. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Комитет по культуре рассмотрел законопроект о внесении изменения в Федеральный закон "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации". Елена Александровна подробнейшим образом рассказала о сути тех новелл, которые предлагаются. Хочу сказать, что авторы законопроекта - практически все члены нашего комитета, поэтому и аргументы у нас одни и те же, и тезисы одинаковые, я не буду повторяться, лишь отмечу следующее.

Федеральный закон, в который мы сегодня предлагаем внести изменение, определяет основные направления развития кинематографии и устанавливает принципы государственной политики в области кинематографии. С одной стороны, одним из принципов является создание условий для доступа к произведениям кинематографии, с другой стороны, этот же закон защищает зрителя от контента, нарушающего законодательство Российской Федерации о противодействии терроризму и экстремистской деятельности, содержащего сведения о способах разработки и изготовления наркотических средств, материалы, пропагандирующие порнографию, культ насилия и жестокости. Также не получают прокатное удостоверение фильмы, содержащие нецензурную брань, запрещено использование скрытых вставок и иных технических приёмов и способов распространения информации, воздействующих на подсознание людей. Для того чтобы таких нарушений не возникало, федеральным законом о поддержке кинематографии в статье 5 предусматривается выдача прокатного удостоверения, в котором, я хочу напомнить, определяется и возрастной ценз фильма.

По какой причине появились предыдущие изменения в отношении кинофестивалей? В соответствии со старой версией закона при проведении международного фестиваля в Российской Федерации только иностранные фильмы были освобождены от необходимости получения прокатного удостоверения, соответственно, наши, отечественные фильмы находились, так скажем, в ущемлённом положении по сравнению с фильмами, привезёнными из-за рубежа. Мы эту ситуацию исправили в предыдущем законе, а сегодня предлагается его отшлифовать, внести поправки, которые были предложены совместно с профессиональным сообществом. Комитет очень внимательно, как Елена Александровна сказала, отработал эти изменения, мы учли все тонкости, информацию о которых нам предоставили практики - те, кто постоянно проводит международные кинофестивали.

По предложенным формулировкам не поступило замечаний ни от ГПУ, ни от Правового управления. Комитет по культуре просит поддержать данный законопроект.

Спасибо за внимание, коллеги.

КАЗАКОВА О. М. Вячеслав Викторович, мы вносим изменение вот в этот закон, в статью 5-1. В предыдущей редакции было три изменения в этот текст, сегодня мы вносим изменение в одно из тех трёх, которые были внесены. Мы оставляем понятие кинофестиваля, мы оставляем полномочие Правительства Российской Федерации определять критерии кинофестиваля - мы только вносим поправку, которая касается количества дней проведения кинофестиваля, вот именно в этом суть предложения.

КАЗАКОВА О. М. Да, мы вносим изменение как раз в статью 5-1.

КАЗАКОВА О. М. Правительство Российской Федерации. Сейчас изменение вносят уже депутаты Государственной Думы.

КАЗАКОВА О. М. Спасибо за вопрос. Я хочу сразу сказать, что вопрос этот очень важный, он интересует многих, но он, конечно, не является предметом рассмотрения данного законопроекта. Тем не менее скажу, что мы, комитет, общаясь с Министерством культуры, когда бы представители Министерства культуры к нам ни приходили, какие бы вопросы, законопроекты мы ни обсуждали, всегда касаемся этой темы - темы поддержки отечественного кинематографа, потому что у нас в комитете есть действительно очень неравнодушные люди, те люди, которые имеют непосредственное отношение к отечественному кино: Елена Григорьевна Драпеко, Владимир Владимирович Бортко, так что этот вопрос не остаётся без внимания.

Про финансирование хочу сказать, что мы, обсуждая бюджет Российской Федерации, тоже обращались к этой теме. Министерство культуры заверяет, и мы видим по цифрам, что оно постоянно наращивает поддержку отечественного кино, но, если говорить о данном законопроекте, я опять же подчеркну, что на международных кинофестивалях наши отечественные фильмы находились в ущемлённом положении. Работа над этим законопроектом, собственно говоря, началась с того, что нам нужно было поддержать отечественное кино, потому что международные киноленты не должны были получать прокатное удостоверение, а наши отечественные должны были их получать, и только тогда они могли участвовать в фестивалях. Поэтому данный законопроект как раз направлен на поддержку отечественного кино: фестивальная деятельность позволяет стимулировать наш отечественный кинематограф, позволяет показывать наши фильмы на серьёзных площадках, поэтому Комитет по культуре занимается этим вопросом. Спасибо, что вы ещё раз это подчёркиваете.