Форма поиска в каталоге стенограмм

  Государственная Дума Федерального Собрания РФ
Седьмой созыв

Заседание:  22.01.2020
Вопрос:  О проекте федерального закона № 843694-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в целях развития национальной гарантийной системы поддержки малого и среднего предпринимательства".
Выступает:  НИКОЛАЕВ О.А.
Статус:  фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ"
Сборник:  Бюлл. N 271(1819) Ч.1: Стр.37-39


ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ [Мельников И.И.]. Спасибо.

Николаев Олег Алексеевич.


НИКОЛАЕВ О. А., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Вадим Александрович, вот Владимир Владимирович сказал о потерях гарантийного фонда в связи с санацией банков. Понятно, что в основном гарантийные организации держат свои денежные средства во вкладах в кредитных организациях. А вот скажите, пожалуйста, на сегодняшний день, на настоящий момент каков коэффициент использования вообще всего капитала национальной гарантийной системы? И есть ли у вас статистика использования средств гарантийных фондов в связи, скажем так, с реализацией страховых случаев со стороны заёмщиков?


ЖИВУЛИН В. А. Спасибо за вопрос. Такие цифры есть. Вы правы, до 2017 года эти потери в основном были связаны с санацией кредитных учреждений, в которых были размещены средства региональных гарантийных фондов. Несколько цифр приведу. Общий объём гарантийного капитала на 1 октября 2019 года превысил 50,3 миллиарда рублей, а в 2015 году объём гарантийного капитала составлял 42,5 миллиарда рублей, при этом объём поручительств, которые были выданы, в 2019 году составил 82 миллиарда рублей, а в 2015 году - 51,6 миллиарда. То есть при росте гарантийного капитала на 7,8 миллиарда рублей портфель гарантий увеличился на 30,4 миллиарда, это превышает установленный министерством показатель эффективности: приказом был установлен мультипликатор 1,5, а сегодня он - 1,64. Поэтому мы говорим о том, что все реализованные меры подтверждают финансовую устойчивость и состоятельность региональных гарантийных организаций. А для того, чтобы не повторялась ситуация, связанная с потерей денежных средств в результате неэффективного размещения, как раз и формируется сегодня система оценки и рангов для региональных гарантийных фондов.


. . . . . . .
(Бюлл. N 271(1819); Ч.1: Стр.38)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ [Мельников И.И.]. Спасибо.

Владимир Владимирович, спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить? Есть желающие.

Включите режим записи на выступления.

Покажите список.

Николаев Олег Алексеевич, пожалуйста.

Олег Алексеевич, от фракции?

Три минуты поставьте, пожалуйста.


НИКОЛАЕВ О. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" будет поддерживать данный законопроект. На наш взгляд, это достаточно логичное продолжение структуризации национальной гарантийной системы, которая уже около 15 лет функционирует. И очевидно, что те результаты, которые имеются в рамках истории её развития, показывают достаточную полезность существующего инструментария поддержки развития малого и среднего предпринимательства. И вот форма структуризации, форма организации национальной гарантийной системы, предложенная в законопроекте, на наш взгляд, как раз позволит адресно поддержать регионы, в которых будет осуществляться более эффективная работа по развитию предпринимательства.

Но, поддерживая, хотелось бы всё-таки обозначить определённый посыл правительству: для повышения эффективности, очевидно, нужно перенаправлять всё-таки деятельность гарантийных фондов на то, чтобы они поддерживали проекты, может быть, более рисковые, что ли, но поддержанные региональными властями и имеющие перспективу развития в регионе в части диверсификации региональной экономики, создания там новых рабочих мест, выхода на новые рынки, в том числе экспортные. Ведь зачастую, к сожалению, доступ к ресурсам гарантийных фондов имеют предприятия, которые уже сейчас являются кредитоспособными, успешными, скажем так, в своей отрасли, с достаточно крепкой основой функционирования.

И очевидно, что с точки зрения коэффициентов мультипликации и иных факторов деятельности национальной гарантийной системы мы имеем хорошую статистику, но вот с точки зрения прироста малого и среднего бизнеса, с точки зрения появления новых предприятий, новых рабочих мест, новых рынков - вот здесь, может быть, нам надо подумать и поработать.

А так фракция будет поддерживать и, конечно же, активно работать над повышением эффективности данной системы и всей инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

Спасибо за внимание.


Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы А. Д. Жуков