Форма поиска в каталоге стенограмм
|
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ [Володин В.В.]. Спасибо.
Законопроект достаточно серьёзно проработан. Могу сказать, что мы с Иваном
Ивановичем Мельниковым встречались с Союзом ректоров, с министром, обсуждая
этот вопрос.
Слово для содоклада предоставляется Ольге Васильевне Пилипенко.
Пожалуйста.
|
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Комитет Государственной Думы по образованию и науке поддерживает концепцию законопроекта о продлении и установлении предельного возраста для замещения должностей руководителей и заместителей руководителей образовательных организаций высшего образования и научных организаций и руководителей их филиалов. Законопроект соответствует поручению, которое было дано Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным 29 июля 2019 года, и устанавливает 70-летний предельный возраст для занятия руководящей должности, базируется не только на желаниях или на мнении правительства, которое вносит данный законопроект, но и на учёте конкретных исторических факторов, таких как увеличение продолжительности жизни, провозглашённые приоритеты в сфере развития науки и образования, связанные с реализацией долгосрочных проектов и программ развития образовательных и научных организаций, является логическим продолжением в совокупности с требованиями обязательного обновления и в то же время сменяемости руководителей за счёт того, что с ними заключаются пятилетние срочные трудовые договоры и не более чем 3 раза в одной организации. Вместе с тем комитет отмечает, что при подготовке законопроекта ко второму чтению следует дополнительно обсудить следующие вопросы. Это право учредителя вуза - это ФОИВ или различные другие министерства - на продление на один год полномочий ректора при достижении им предельного возраста 70 лет для замещения данной должности; такое предложение поступило от министра иностранных дел Лаврова. Следует определить механизм преобразования бессрочного трудового договора в срочный трудовой договор и определить правовые последствия такого преобразования для работников, поскольку трудовые договоры, заключённые на неопределённый срок с руководителями государственных и муниципальных научных организаций, образовательных организаций высшего образования и филиалов, считаются заключёнными на пять лет со дня вступления в силу федерального закона. Следует конкретизировать должности, которые относятся к категориям руководителей и заместителей руководителей, так как сегодня к таким должностям в том числе не относятся помощник ректора, советник при ректорате, - относятся они или нет, надо определить в данном законопроекте. Уважаемые коллеги, была проведена официальная рассылка данного законопроекта, к первому чтению поступили положительные заключения из 22 субъектов Российской Федерации. Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы в целом положительное, содержит замечания, о которых я вот только что говорила. Законопроект согласован с Российской трёхсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений. Поступили положительные заключения от комитетов-соисполнителей - это комитеты Государственной Думы по охране здоровья и по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления.
|
|
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ [Володин В.В.]. Спасибо, Ольга Васильевна. Уважаемые коллеги, есть ли желающие выступить от политических фракций? Нет. Полномочные представители президента, правительства, вы имеете возможность заявить о своём желании. Коллеги, могу лишь одно добавить: этот законопроект всесторонне обсуждался, согласован, и неправильно было бы выносить отдельные предложения сюда. Вот эти продления по году приводят к своим негативным последствиям. Надо всем взять и принять ответственное решение - это касается и госслужбы, это касается и руководителей вузов. Тем более руководители вузов будут иметь возможность в течение трёх сроков подряд возглавлять вуз, при этом проектом закона предусматривается возможность стимулировать перевод ректора, когда он проработает три срока подряд и достигнет определённых успехов, в другой вуз, это может быть и вуз в другом регионе. Кроме того, мы с вами в 27-м вопросе рассмотрим полномочия президента вуза, научного руководителя. Эти полномочия будут наполнены. Комитету правильно было бы более эффективно работать, особенно по приоритетным законопроектам. Очень длительное время законопроект находился в комитете, недопустимо такое, тем более было поручение Президента Российской Федерации в этой части. Поэтому, что касается ещё года, - всё, под этими проблемами точка. "Ещё год" - это к Василию Ивановичу Пискарёву: кому этот год дают, а кому не дают, понятно, да? Не будем мы тут дискуссию устраивать. И не ставьте министерство в сложное положение: кому на год продлить, и кто равнее, и кто краше... Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части установления предельного возраста для замещения должностей руководителей, заместителей руководителей государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования и научных организаций и руководителей их филиалов" в первом чтении, 26-й вопрос. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 38 мин. 34 сек.)
Проголосовало за 312 чел.69,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 312 чел.
Не голосовало 138 чел.30,7 %
Результат: принято
Законопроект в первом чтении принят единогласно. Коллеги, не будете возражать, если мы поставим этот законопроект после проведения месячной рассылки на заседание в мае и рассмотрим его во втором чтении, а затем, возможно, в третьем чтении? Нет возражений? Нет. Все поддерживают. За работу, товарищи. Меньше храните важные законопроекты в архивах и дистанцируйтесь от тех, кто хочет каких-то эксклюзивов. |