Стенограммы Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ [Жуков А.Д.]. А, вы хотите по обоим сразу? Тогда зачитаю наименование второго: проект федерального конституционного закона "О внесении изменения в статью 12-1 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя". Константин Михайлович Бахарев доложит одновременно по двум вопросам.

БАХАРЕВ К. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Спасибо, уважаемые коллеги, что согласились рассмотреть наши законодательные инициативы в конце рабочего дня, поэтому, чтобы сэкономить время, я сделаю один доклад по двум проектам.

Предлагаемые вашему вниманию законопроекты подготовлены в развитие другой нашей законодательной инициативы, которую Государственная Дума приняла в апреле текущего года. Тогда, напомню, мы с вами согласовали для Республики Крым и города федерального значения Севастополя возможность установления особого порядка определения поставщика при осуществлении государственных и муниципальных закупок. Его суть состоит в том, что закупка некоторых видов работ может осуществляться как в порядке, определённом Федеральным законом № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", так и в порядке, установленном нормативным правовым актом Республики Крым либо города федерального значения Севастополя соответственно. Напомню также, что мы с вами установили срок действия данного особенного порядка до 31 декабря 2022 года. В действующей редакции особый порядок распространяется на строительство автомобильных дорог, а проектируемыми изменениями предлагается предоставить Крыму и Севастополю возможность применять его также при осуществлении закупок работ по содержанию автодорог.

Необходимость внесения проектируемых изменений обусловлена следующим. В соответствии с Федеральным законом "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации..." содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке её технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Приказом Минтранса России № 402 утверждена Классификация работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. К таковым работам, в частности, относятся работы по установке надземных пешеходных переходов, элементов освещения, дорожных ограждений, светофорных объектов, а также прочие виды работ, непосредственным образом влияющие на безопасность дорожного движения. В соответствии с Кодексом об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог влечёт административную ответственность, причём субъектом данного правонарушения является как орган власти или подведомственная ему организация, так и подрядчик, выполняющий соответствующие работы на основании договора.

С учётом изложенного распространение особого порядка определения поставщика работ по содержанию автомобильных дорог в развитие аналогичной нормы, которая уже действует при строительстве автодорог, представляется обоснованной и необходимой мерой для поддержания в нормативном состоянии вновь построенных, реконструированных и отремонтированных автомобильных дорог в Республике Крым и городе федерального значения Севастополе. Уважаемые коллеги, прошу поддержать оба представленных законопроекта и принять их в первом чтении.

В заключение - предложения по подготовке законопроекта ко второму чтению. В постановлениях Государственной Думы по рассматриваемым проектам предлагается установить разные сроки представления поправок: к проекту об изменении в 6-й федеральный конституционный закон - до 11 декабря, к проекту об изменениях в 44-й федеральный закон - в течение семи дней. Предлагаю установить единый срок представления поправок по двум законопроектам - до 11 декабря, с тем чтобы синхронизировать процесс их рассмотрения во втором и в третьем чтениях, и прошу представителя комитета внести соответствующее предложение в ходе содоклада.

Благодарю за внимание.