Стенограммы Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ [Жуков А.Д.]. Спасибо.

Завальный Павел Николаевич.

ЗАВАЛЬНЫЙ П. Н., председатель Комитета Государственной Думы по энергетике, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемые коллеги, как было сказано представителем комитета по бюджету, НДС - это косвенный налог, и он абсолютно в данном случае не связан с бизнесом, его платит конечный потребитель, в данном случае его платит гражданин или бюджет.

У нас федеральный бюджет формируют три вида налогов: около 90 процентов - НДС, таможенные пошлины, НДПИ, 12 процентов - все остальные налоги, в том числе налог на прибыль, разные сборы, и при этом НДС формирует почти треть федерального бюджета. Федеральный бюджет у нас в последние годы, собственно, не балансируется, в том числе из-за низких темпов развития экономики, около 40 процентов бюджета - это нефтегазовые доходы. А вопрос балансировки бюджета по доходам и расходам крайне важен, мы приняли бюджет на три года, он дефицитный и за счёт резервного фонда, по сути, балансируется.

Есть три способа (или три объекта) налогообложения - это налог на труд, налог на прибыль и налог на потребление. Вот из этих трёх способов был выбран единственный - налог на потребление, НДС, потому что он меньше вреда приносит, скажем так, экономике. Налог на труд на пределе: как только увеличиваешь налог на труд, начинает зарплата уходить в тень, увеличения поступлений по налогам не происходит, поэтому налог на труд оптимизирован. При этом для поддержки малого и среднего бизнеса он снижен, минимальное значение, а самозанятыми практически вообще не платится. Налог на прибыль если увеличивать... У нас было при советской власти 35 процентов, сейчас - 20 процентов. Прибыль - это источник для развития (три источника в компаниях - это прибыль, амортизация и привлечённые инвестиции), и увеличение налога на прибыль будет сдерживать развитие, а нам оно нужно, поэтому было принято решение налог на потребление (НДС - это налог на потребление) увеличить. Да, это налог на каждого из нас, при тех же доходах наша покупательная способность падает, да, снижение покупательной способности влияет на развитие экономики, но это выбор потребителя: покупать или не покупать данный товар за эту цену.

Так что ваше предложение, конечно, можно было бы принять, но только если бы был рост экономики такой, чтобы компенсировать падение доходов на текущий период. В данном случае принятие этого закона приведёт в среднесрочной перспективе к снижению доходов федерального бюджета в размере от 1 до 2 триллионов рублей к 2024 году. Вопрос: чем компенсировать? Опять резервный фонд, опять нефтегазовые доходы! Наша задача состоит в том, чтобы уменьшить роль нефтегазовых доходов в пользу других доходов, но это будет возможно только с ростом экономики и ростом ВВП, а он напрямую связан с ростом производительности труда, который у нас, к сожалению, крайне низкий, поэтому надо стимулировать инвестиции, стимулировать рост.

Принятие данных законов будет очень вредно для страны, для бюджета, для экономики, пользы от них не будет, поэтому фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" не поддерживает данные законопроекты.

Спасибо за внимание.