Стенограммы Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации

<< ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ [Мельников И.И.] >>

23-й вопрос, проект постановления Государственной Думы "О примерной программе законопроектной работы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в период весенней сессии 2021 года", и 24-й вопрос, проект постановления Государственной Думы "О календаре рассмотрения вопросов Государственной Думой с 19 по 28 января 2021 года". Докладывает Александр Дмитриевич Жуков.

ЖУКОВ А. Д., Первый заместитель Председателя Государственной Думы, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! На ваше рассмотрение вынесен проект примерной программы на весеннюю сессию и календарь на январь. Сегодня в своём выступлении Вячеслав Викторович Володин основные темы нашей повестки на эту сессию затронул, поэтому я не буду очень подробно говорить.

В целом скажу, что у нас в примерной программе сейчас 146 законопроектов. Несколько важных законодательных инициатив внесены Президентом Российской Федерации, в том числе изменения в Семейный кодекс (о приоритете Конституции при применении правил международных договоров), законопроект о внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании..." (в части регулирования деятельности образовательных организаций в области искусств), направленный на сохранение и развитие уникальной отечественной системы подготовки творческих кадров. Два законопроекта, подготовленные в связи с вступлением в силу поправок к Конституции, касаются ограничений для замещения государственных и муниципальных должностей, а также отдельных категорий работников в связи с наличием у них гражданства иностранного государства либо права на постоянное проживание на территории иностранного государства (завтра будем рассматривать).

В блоке "Государственное строительство и конституционные права граждан" 41 законопроект. Предполагается, что ещё целый ряд изменений будет внесён в законодательство о выборах и референдумах в части его приведения в соответствие с поправками к Конституции. Кроме того, довольно много изменений в избирательное законодательство, которые касаются реализации права на судебную защиту нарушенных избирательных прав, уточнения порядка обращения с административным исковым заявлением о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, совершенствования правового регулирования вопросов агитации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, уточнения прав и обязанностей субъектов, выполняющих функции иностранного агента. В целях совершенствования правового регулирования деятельности органов финансового контроля будут рассмотрены изменения в федеральный закон "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

Большой блок "Экономическая политика" - 40 законопроектов, в том числе, в частности, изменения в Лесной кодекс, которые мы сегодня рассматривали во втором чтении. Несколько правительственных законопроектов, изменения в закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" в части установления обязанности заказчиков обосновывать начальные (максимальные) цены договоров, подготовленных в целях повышения эффективности осуществления закупок и противодействия коррупции. Для решения задачи привлечения инвестиций в нефтегазовую отрасль подготовлен законопроект "О соглашениях, заключаемых при осуществлении деятельности по разработке месторождений углеводородного сырья, и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах". Для обеспечения эффективности и безопасности применения пестицидов и агрохимикатов планируется рассмотреть изменения в законы "Об экологической экспертизе" и "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами".

Блок "Социальная политика" включает 20 законопроектов, в том числе это изменения в Трудовой кодекс, которые касаются компенсации морального вреда, причинённого работнику вследствие нарушения его трудовых прав. Отмечу также законопроект о создании федеральной информационной системы сведений санитарно-эпидемиологического характера. Правительством внесён законопроект о внесении изменений в закон "О государственной социальной помощи", касающийся совершенствования единой государственной информационной системы социального обеспечения.

Блок "Бюджетное, налоговое, финансовое законодательство" включает 24 законопроекта. Это и поправки в Бюджетный кодекс, которые мы сегодня рассматривали, и ряд изменений в Налоговый кодекс, в том числе в части налогообложения цифровой валюты. Во втором чтении мы рассмотрим законопроект, вносящий изменения, направленные на совершенствование налогового контроля за ценами и порядка заключения соглашения о ценообразовании для целей налогообложения (мы с вами в конце прошлой сессии принимали его в первом чтении).

Блок "Оборона и безопасность" - 17 законопроектов, в том числе законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон "О полиции", направленный на усиление гарантий защиты прав граждан и уточнение полномочий полиции.

Четыре ратификации международных договоров.

Ну и хочу обратить ваше внимание на то, что после утверждения приоритетной части примерной программы комитетам Государственной Думы предлагается в недельный срок утвердить свои законотворческие программы. И также прошу в недельный срок решить вопрос о включении в программы комитетов всех законопроектов, предложенных фракциями к рассмотрению в весеннюю сессию в приоритетном порядке. У нас по семь таких законопроектов от каждой фракции. Предложено 28 законопроектов, из них в программы комитетов включён только 21 проект.

На что ещё хотелось бы обратить внимание? Очевидно, что программа нашей законопроектной деятельности будет дополнена целым рядом первоочередных законопроектов после оглашения ежегодного послания президента и по итогам совещания со статс-секретарями, которое мы планируем провести в недельный срок после оглашения послания президента.

Ну и по январскому календарю. Мы планируем рассмотреть 82 законопроекта: 18 - во втором чтении, 63 - в первом и одну ратификацию.

Что касается плана проведения "правительственного часа", то напомню, что в декабре Совет Государственной Думы принял решение в связи со сложившейся ситуацией...

ЖУКОВ А. Д. ...с коронавирусом не проводить "правительственные часы". Тем не менее вот у нас есть решение о приглашении Решетникова - только что мы проголосовали за постановление Государственной Думы о том, чтобы 10 февраля заслушать его доклад. Ну а так комитету по контролю дано поручение в марте подготовить предложения по проведению "правительственного часа" на второй квартал этого года.

Спасибо за внимание. Готов ответить на ваши вопросы.

ЖУКОВ А. Д. Я что-то не вижу председателя комитета... Вы подойдите ко мне, мы с вами вместе посмотрим. Он в весеннюю сессию будет рассматриваться.